22 декабря 2025 года вступает в силу приказ Федеральной налоговой службы (ФНС) России от 14.10.2025 № ЕД-7-17/883@, утверждающий актуальный Перечень государств и территорий, с которыми осуществляется автоматический обмен финансовой информацией (АОФИ). Этот документ, зарегистрированный в Минюсте 10 декабря, вносит существенные коррективы в действовавший ранее перечень 2024 года.
Изменения носят двусторонний характер: Россия как исключает ряд юрисдикций, так и расширяет сотрудничество с новыми партнерами. Для налоговых и валютных резидентов РФ эти правки напрямую влияют на порядок отчетности по зарубежным счетам и требуют повышенного внимания.
Структурные изменения в перечне
Новый перечень включает 71 государство и 9 территорий. Ключевые изменения заключаются в следующем:
Исключены следующие территории: Бермуды, Британские Виргинские острова, Гибралтар, Острова Теркс и Кайкос.
Добавлены 8 новых государств-партнеров: Кения, Молдова, Монголия, Папуа Новая Гвинея, Сенегал, Таиланд, Тринидад и Тобаго, Уганда. В список территорий также включен Сен-Мартен.
Данные корректировки отражают динамику выполнения международных обязательств в рамках Конвенции ОЭСР о взаимной административной помощи по налоговым делам и стандарта CRS (Common Reporting Standard). Исключение юрисдикции означает приостановление с ней автоматического обмена данными, в то время как добавление свидетельствует об установлении такого взаимодействия.
Практические последствия для отчетности резидентов РФ
Для физических лиц – налоговых резидентов России, имеющих счета и активы за рубежом, изменение перечня влечет различные последствия в зависимости от юрисдикции.
Для счетов в странах, исключенных из перечня (Бермуды, БВО и др.):
Уведомление об открытии/закрытии счета или изменении реквизитов необходимо подавать в ФНС в прежнем порядке – в течение одного месяца со дня события.
Отчет о движении денежных средств (ОДДС) по таким счетам за отчетный год обязателен к подаче всегда, независимо от суммы остатка или оборотов. Срок подачи – до 1 июня года, следующего за отчетным.
Для счетов в странах, добавленных в перечень (Молдова, Таиланд, Кения и др.):
Уведомление также подается в стандартный месячный срок.
Отчет ОДДС можно не подавать, если остаток средств на таком счете на 31 декабря отчетного года не превышал эквивалента 600 тыс. российских рублей. Это правило действует для всех стран, включенных в перечень АОФИ.
Важно отметить, что обязанность по подаче уведомлений сохраняется независимо от наличия или отсутствия автоматического обмена.
Рекомендации для налогоплательщиков
В свете грядущих изменений юристам и финансовым консультантам следует рекомендовать клиентам:
Провести аудит активов: актуализировать реестр зарубежных счетов, сверяясь с новым перечнем.
Взвешенно подходить к освобождению от ОДДС: хотя для счетов в новых странах-партнерах отчет не обязателен при малом остатке, подача упрощенного ОДДС может служить превентивной мерой, минимизирующей риски последующих запросов от налоговых органов.
Соблюдать сроки: не забывать о ежемесячном сроке для уведомлений ФНС об изменениях в зарубежных счетах.
Учитывать общий контекст: параллельно обновлен и перечень для автоматического обмена страновыми отчетами (CbCR), что важно для российских участников международных групп компаний.
Заключение
Обновление перечня стран для АОФИ – это не техническая правка, а значимое событие, меняющее поле налогового администрирования. Для резидентов РФ, имеющих иностранные активы, на первый план выходит задача точной классификации своих счетов в соответствии с новым списком и строгого соблюдения дифференцированных правил отчетности. Юридическому сообществу необходимо донести эти nuances до клиентов, чтобы избежать необоснованных рисков и штрафов за нарушение валютного и налогового законодательства.